Las autoridades españolas dan un paso adelante con el compromiso que guardaba con Bruselas con respecto al acceso a los fondos europeos.
Por esta razón, el Consejo de Ministros aprobó el primer texto de la renovada Ley de Empleo, con la cual se busca modernizar el funcionamiento del servicio público de empleo.
Sin embargo, para dar paso a la Agencia Española de Empleo, primero es necesaria la desaparición del órgano SEPE.
¿Qué es la Agencia Estatal de Empleo?
Este organismo será el encargado de administrar y gestionar las políticas relacionadas con el empleo a lo largo de todo el país. Además, presenta algunas novedades, por lo que no se trata exclusivamente de una transferencia de poderes, sino de una modernización del servicio.
De hecho, la Agencia Española de Empleo está comprometida en ofrecer, en el peor de los casos, una oferta de empleo al año a todos los ciudadanos que estén dados de alta en el sitio.
Según señalan varias fuentes del Ejecutivo, se trata de un sistema que ya se encuentra vigente en países avanzados como Alemania. Hasta entonces, los trámites SEPE se mantienen en vigencia.
Ventajas de la Agencia Española de Empleo
Dentro de las garantías, se asegura que expresará una razón de peso que justifique por qué no se ha producido una oferta en los últimos 6 meses.
Para ello, contarán con una norma que obligará a las empresas a informar las vacantes de empleo que tengan a la nueva administración por medio de un portal de información que se habilitará próximamente.
Si bien, esto no impide a ninguna a empresa de que publiquen sus vacantes en cualquier otro canal, si está en la obligación de hacerlo a través del portal público del gobierno. Incluso fuentes del Ministerio de Trabajo aseguran que, para que esto funcione, tiene que desarrollarse mediante un reglamento.
Igualmente aseveran que este proyecto busca cambiar la equivocada definición que se tiene sobre el servicio de empleo del gobierno español. Después de todo, las oficinas de la Agencia Española de Empleo no son visitadas exclusivamente por personas desahuciadas, sino también para certificarse en otras labores o, simplemente, para buscar un mejor empleo.
Portal informativo de la Agencia Española de Empleo
Para disfrutar de las virtudes de la nueva Agencia Española de Empleo es necesario estar registrado en el portal informativo. Sin embargo, a estas fechas, los ciudadanos todavía saben muy poco sobre esta herramienta y como puede ayudarles a conseguir empleo sin salir de casa.
Durante la rueda de prensa que tuvo lugar después del consejo de ministros, Yolanda Díaz, la ministra de Trabajo, aseguró que la medida se pondría en marcha en todas las empresas a la mayor brevedad posible.
La efectividad de esta nueva estrategia, así como las mejoras del sistema, dependerán directamente de los resultados de estas políticas de empleabilidad.
Dicho de otro modo, la Agencia Española de Empleo no solo tiene como objetivo optimizar las oportunidades del parado, sino del empresario que busca colaboración de las agencias públicas y privadas, para conseguir trabajadores.
Junto al desarrollo de este novedoso portal de información de ofertas de empleo, se creará una oficina de análisis de empleo a la par. La misma contará con aproximadamente 7.000 orientadores y tutores al servicio de los usuarios registrados y su búsqueda de trabajo.
De esta manera, el mecanismo de la Agencia Española de Empleo podrá adicionar la posibilidad de que la conferencia sectorial puede dedicar presupuestos para entidades locales y sus políticas de empleo, con el fin de añadirlas durante el proceso.
¿Para qué son los perfiles de usuarios?
Dentro de la información que el gobierno ha brindado sobre la Agencia Española de Empleo, destaca la digitalización de todos los datos y su integración en el sistema.
De esta forma, los demandantes de empleo podrán perfilarse y contar con mejores oportunidades de empleabilidad e intermediación. Lo que significa que ahora será posible medir cada mejora de las políticas que se pondrán en marcha.
Una de las herramientas fundamentales de este proyecto gira en torno a la elaboración de perfiles individuales para los usuarios. Con esto se busca mejorar las posibilidades del desempleado, considerando datos, como:
- Las habilidades.
- La edad.
- El nivel formativo.
- Grupo prioritario al que pertenece.
- Movilidad geográfica.
- Situación familiar.
- Tiempo de paro.
Aprobación del anteproyecto de la Agencia Española de Empleo
Como mencionamos anteriormente, en diciembre el Consejo de Ministros aprobó el anteproyecto de la Ley de Empleo, por lo menos, en primera lectura. Dicha presentación incluye la transformación del Servicio Público de Empleo Estatal en una nueva entidad, conocida como Agencia Española de Empleo.
Esta reforma del SEPE fue una respuesta a las múltiples advertencias de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal sobre la imposibilidad del organismo para medir la eficiencia de sus políticas.
Al mismo tiempo, se tomó en cuenta las recomendaciones de la Unión Europea. Sumado a eso, el anteproyecto de la Agencia Española de Empleo, incluye la creación de la Oficina de Análisis del Empleo, donde se ofrecerá asesoramiento, formación y cursos AEE.
Si te gustaría formarte en linea, en nuestra web también podrás encontrar una gran variedad de cursos online gratuitos para ir empezando.
Por si no fuera suficiente, se aprovechará la inteligencia artificial para el análisis de datos con una mayor rapidez y precisión.
Además, de esta manera se reduce la discriminación, considerando colectivos prioritarios, entre los que se cuentan los inmigrantes, personas de tercera edad, solicitantes de protección internacional, minorías étnicas, mujeres que sufren violencia de género y más.
Hay que enfatizar que el texto aprobado nada más es una primera lectura del nuevo reglamento, por lo que, según fuentes confiables, puede tardar aproximadamente un año en tomar forma.
En este sentido, hay quienes creen que la aprobación de la Agencia Española de Empleo tendrá lugar para principios del próximo año.
Un punto clave para entender como funcionarán las nuevas políticas consiste en la libertad que se les ofrecerá a las entidades para desarrollar sus propias políticas de empleo.
De igual forma, se espera una flexibilización en las comunidades autónomas de España con respecto al compromiso en gastos, la cual puede extenderse por un año, es decir, hasta el 31 de marzo del próximo año.
Sin embargo, las políticas de empleo de la Agencia Española de Empleo, por primera vez, serán incorporadas por todas las comunidades autónomas, ayuntamiento y el sistema estatal.
¿Cuál es el presupuesto para la Agencia Española de Empleo?
Un dato relevante que no podemos pasar por alto es el presupuesto de los nuevos servicios de la Agencia Española de Empleo. Más allá del presupuesto que ya se gastaba en el SEPE, no se cobrará ningún gasto adicional.
Es decir, la reconversión del Servicio Público de Empleo Estatal, junto al asesoramiento, formación y orientación, no suponen un costo mayor.
De hecho, el Ministerio de Trabajo calcula que el cambio será financiado por los fondos europeos, una dotación presupuestaria del SEPE y de algunas políticas activas de empleo.
Esto se traduce en una cifra que supera los 7.500 millones de euros y más de 1.000 millones de otros sectores. Se trata de un presupuesto histórico, ya que nunca han contado con tanto dinero para un proyecto como este.
Competencias de la Agencia Española de Empleo
Actualmente, se considera al SEPE como el organismo encargado de la administración de las prestaciones y subsidios durante el desempleo. Sin embargo, cuando la Agencia Española de Empleo sea establecida, comenzará a tener las siguientes responsabilidades:
- Elevar al Ministerio de Trabajo y Economía Social a través de las propuestas normativas de ámbito estatal en cuestión de empleo.
- Elaborar las nuevas políticas de la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo, de los Acuerdos y Recomendaciones Específicas y el Plan Anual. De esta manera, fomenta el Empleo Digno, incluyendo a las comunidades autónomas.
- Coordinar los movimientos conjuntos de los servicios públicos de empleo en el desarrollo del Sistema Público Integrado de Información de los Servicios de Empleo.
- Gestionar y controlar las prestaciones por desempleo, sin descuidar el cometido de vigilancia y exigencia relacionada con el cumplimiento de la ley. Esto abarca la obtención y uso de las prestaciones según la ITSS.
- Gestionar los programas y servicios de financiamiento con cargo a la reserva de crédito establecida en el presupuesto de gastos.
Grupos prioritarios para la Agencia Española de Empleo
Una de las mejores novedades que trae la Agencia Española de Empleo es la ampliación de la lista de colectivos de atención prioritaria.
Anteriormente, se consideraban a los jóvenes, a las personas con mucho tiempo desempleadas, personas con más de 45 años y otros. Sin embargo, ahora incluye también a los siguientes:
- Personas con capacidades intelectuales limitadas.
- Personas con autismo.
- Migrantes.
- Beneficiadas con protección internacional.
- Mujeres víctimas de violencia de género.
- Minorías étnicas.
- Trabajadores desempleados por reestructuraciones empresariales.
Como podemos apreciar, nadie puede estar en contra de los principios fundamentales que rigen el establecimiento de la Agencia Española de Empleo. No obstante, las discusiones y obstáculos surgirán a la hora de discutir sobre los instrumentos que los ministros han elegido para conseguir los objetivos propuestos.
Con respecto a la urgencia de mejorar el funcionamiento del SEPE, la mayoría de los políticos están de acuerdo, pero no todos están convencidos en la creación de la Agencia Española de Empleo.
Esto se debe a que no creen que un nuevo órgano vaya a solucionar los problemas actuales. Por otro lado, esto no está a discusión, ya que es el cumplimiento de las nuevas políticas las que garantizarán los resultados esperados.
